此楚天没有设立复杂的管理机构，仅仅靠几十个小吏都算不上的特殊人才管理村庄
1500人的村庄要是设三省六部，那就是机构臃肿了
李悝要同时管理农业、司法、国库……不，村子粮库这是人尽其用，绝不是楚天付不起俸禄
至于夏村的商业，因为李悝自带“重农主义”，楚天没有让李悝管理商业和钱库
夏村还需要一个商业型的人才古代文臣以重农抑商为主，想要招募到商业人才，难上加难