国、方兴国等
所有将领除了留守汉中基地的段大、段二和留守安棚的张青夫妇外，其余的全部集中到南阳万通商会的淮西分会
方腊采用吴用的计谋，先派人控制各州县的州官和县官，以及住军将领，宣布这里已经被淮西顺天倡议大元帅方腊的人马接管，然后将大军开进城
文官愿意在大元帅治下当官的，仍然做原来的官职，但要服从大元府下达的命令，不得阳奉阴违不愿意的，礼送出境
武将愿意的，本事好的当副将，本事差的当营连长，不愿意的各自回家
大将中，李应和孙立夫妇带一万人马守信阳
方天定带着方治国、方利国守襄阳，共带五千人
袁朗与方兴国和袁开，带着一万人马守汝州
史进、叶红颜、陈开疆，带五千马守鲁山
厉天润、方天兵、马开贵，带一万人马守禹州
石秀、牛开贵、马开武率一万人马守荥阳
杨沂中、王发、吕方带一万人马手守许昌
武松、孔明、孔亮带一万人马守镇平县
丘道乙带五千人马同张青、孙二娘守安棚，燕达率三千人马去汉中，协助段二、段五守汉中的基地和发展业务，但暂不举旗站队
石宝、仇琼虎、解珍、解宝以及后面到来的岳飞和高宠，则留在南阳总部听候安排
让石秀的堂兄降将石广和方天林一道，率三千兵马协助段太公守段家庄
其余的州县，由十多位降将带兵驻守
安排完毕，五月初一，方腊一声令下，万通商会在淮西的所有州县，一夜之间全部易帜，宣布全部加入顺天倡议大元帅方腊麾下
、