，只怕是指望不上了”
杨嗣昌说的倒是真话官以财进，做官自然只为求财；商贾借士人崛起，无利不起早，心中无国家民族之所义，唯图方寸之所得；豪强地主匿税逃赋，不重国家之存亡，只顾一家之私，图小利忘大义，大明之社会风尚，已是极微
崇祯黯然点了点头，顿了片刻，又有些惴惴不安
“杨卿，要想平定流寇，就得用兵，用兵的钱粮不出于民同，就该发内帑如今帮内帑空虚，仅仅几万两银子因粮与加派无异，这却又该如何？”
崇祯的话语，让杨嗣昌也是头疼内阁五府六部等衮衮诸公，竟然没有几人肯为国分忧，实在是令人心寒
不过在解决剿匪粮饷这件事情上，他也是巧妇难为无米之炊，要想从皇亲国戚、朝廷官员，甚至是豪强官绅身上拿到银子，实在是太难了
“杨卿，你曾在户部任职，对地方的财赋情形应该十分熟悉联看过赋税帐目，各地存留数目不小你说说，若是动用各省税粮的“存留”来解决一年的军饷，是否可行?”
杨嗣昌犹豫了片刻，才解释道：陛下，各地存留钱粮，除开支官吏师生奉廪外，大多用于宗藩傣禄臣恐怕地方官府，并无多少存留”
崇祯嘴角微微一动，沉声道:
“杨卿，各地存留钱粮，恐怕不止供应宗禄一项吗？”
杨嗣昌心里一惊，赶紧解释说：陛下英明除了这两样，还有地方军饷，也就是各地用于防海、防江、防诿、防矿等项开支，也是一个不小的数目”
“杨卿，知无不言，这里只有你，我君臣二人，你不要吞吞吐吐，就直言相告吧!”
从来以刚硬示人的崇祯，却莫名地声音柔和了几分
“陛下，自辽东战事以来，各地抽扣、搜括、捐助都从存留中开支，如今虽有此剩余，但已无济于大事要想在“存留”上想办法，恐怕是杯水车薪”
崇祯心里凉了半截，却知道杨嗣昌所说的，乃是无奈的现实
既然皇亲国戚、官僚乡绅不肯捐助，国库空空如也，地方“存留”捉襟见肘，除了加派赋税，恐怕没有任何办法
崇祯沉思片刻，微微叹息了一声
“流寇蔓延，生民涂炭已极，不集兵会剿，贼不能速除不多措钱粮，兵不能大举帑部匮乏，设处无方，廷议改因粮为均输，暂苦吾民一年，除此心腹大患筹思再四，万非得已也只有如此了”
也难怪崇祯如此忧心忡忡因粮改为均输，原本纳税五两以下的百姓需要再行加派也就是说田地多的人家才需要加税，这无疑使得百姓民怨沸腾这也正是崇祯为何说“改因粮为均输，暂苦吾民一年”
原来皇帝心里也明白，因粮改为均输，百姓会怨声载道，不过，如今财政告罄，难以筹集280万两饷银，为了剿灭流寇，他也是别无选择了
见皇帝批准