第九十一章 国家根基已朽(三)
中华帝国的任何一个朝代,其建立的地基,必然在于中央政府对全国百姓、土地的有效掌握上中央政府对这个掌握得越牢固,其国力必然越强盛
但是,元朝的统治实在是太粗疏、粗陋、粗暴……和以前历代开国君主比起来,老朱接的盘毫无疑问是最烂的大明根本没有接受到元朝的户籍这没有户籍,凭什么征税?没有征到的钱粮,怎么抚民?怎么养官?怎么养兵?怎么养活朱家那一帮子亲戚儿女?
没有办法的老朱只有自己从头干
洪武三年,朱元璋用大白话下了一道圣旨,大概意思是:现在社会安定了,大家要过好日子了户部的官员们,你们设计一个表格,然后交给皇帝我审阅通过后,大量印刷,交给下面的各个州县各个州县的官员,事先要在辖区内充分宣传、动员然后组织老百姓们认真的填写这个表格百姓们填写好以后,各级衙门再逐级上交汇总之后皇帝我会派军队里面能识字算数的人来进行复查之后部队负责人把复查报告交给我本人
这道圣旨里的表格,叫做户帖长一尺三寸,宽一尺二寸两折之后,分为右、中、左三块
右边就是印刷洪武皇帝的圣旨中间部分要写明某一户的籍贯、户主姓名、家里男子丁口,女子人数,各自的名字和年龄,以及你是属于什么户(民户、军户、匠户等),从事何种产业,在哪里居住等等
而左边的三分之一,则是给各级官员签字之用除了户部尚书和户部侍郎的名字是事先印刷上去之外(必须印刷,不然两位官爷的手肯定签断),其他从郎中开始,员外郎、主事、知县、县丞、司吏、典吏……各级官员,层层画押
这个画押可不是让你随便画的比如说,你是知县,县丞交给你本县的户帖后,你得认真审阅如果你及时查出问题来了,你就找县丞追责如果你没有查出问题甚至根本看都没看稀里糊涂的签了字,呵呵,等到户部的官员查出问题来了,那就找你知县的麻烦!
每一份户帖都是一式两联,一联交官府,一联给百姓本人两联之间盖骑缝章,而且中间还有一排竖写的字号两联撕开之后,这字号就各有一半:如此便于勘合,最大程度防止伪造
总之,各级官员层层监督到了最后还有军队派来的人员进行复查甚至下到实地抽查这户帖制度算是开始执行下去了
从洪武三年初到洪武四年年末,明政府当时有效控制的地区全部上交了各地的户帖经过户帖统计,全国总人口五千五百万余
这当然肯定不是全国实际人口,但是大明刚刚立国不久,就有效的掌控了这么多人口,已经是相当了不得了
但是,户帖只统计了人口却没有统计人口下面的土地情况朝廷光靠这个户