弟我肯定是承认你黄册库对国家重要性的也愿意为你的资金向其他部门呼吁,但是呢,兄弟我这边是真的拿不出钱来啊
好吧,官僚们踢皮球是吧?那老子直接找皇帝行不行?这天下是你家的诶!你总得要重视吧
可惜,老朱的子孙都继承了老朱的特性:吝啬!
凡是要新增支出的要求,朱家的皇帝都TM特别不耐烦,不想听,不想接招
折腾到最后,黄册库的主管单位南京户部没有办法,只有找来南京城内的两个县令(上元县和江宁县):这个,黄册库的运转费用,你们两个县扛了吧
明代皇权不下县,所以县级机构是明代最低一级的官方行政机关两个县令没得办法,只好将黄册库需要的资金,加派到两个县的普通百姓身上
有明一代,真正的田赋其实并不高,除了以前张士诚统治的苏州地区外,其他地方大概都是十五税一到二十税一的水准但是,你禁不住无限制的加派、摊派啊!仅仅是黄册库一个部门,就能够衍生出这两项加派(其实不止)其他的部门呢?
由于老朱在设计国家体制的时候,把整个国家的经济规定得太死板以至于当国家发展到一定程度,需要新增支出的时候,国家各部门往往就只有互相踢皮球踢不下去了就层层摊派,最终,百姓们的负担就越来越重
而且,摊派这种事情是有放大效应的这个效应会随着官僚机构的腐化而越来越恐怖而随着这个效应的不断延伸,他又会反过来促进官僚机构的进一步腐化,整个儿一个恶性循环
举个例子来说,黄册库一年人员的工资、办公经费等开销大概是五百两银子黄册库的主官为了日子轻松一点,做账的时候做到了八百两这是第一次放大
负责这笔银子的上元县拿过来一看,哦,江宁县扛四百,我们扛四百可是,我们为了这事付出了这么多,怎么就只加四百呢?于是县令大手一挥:全县百姓听好了,现在本县加征黄册税五百两而那边的江宁县也是如此操作结果五百两银子的需求,被放大到了一千两这是第二次放大
县令是没法直接收税的,他得交给户房去办,户房的主官交给下面的里长,里长交给甲首……不知道在这个过程中会放大多少次或许,黄册库本来实际需求只是五百两,但最终摊派到老百姓身上的,是两千两
在这个过程中,层层官吏都得了好处,唯一受害的就是老百姓而在这个过程中吃欢了的各级官吏,如果下一次又碰到朝廷摊派的时候,他们的反应是什么呢?
这确实是当年的老朱没有想到的他一直以为,尽力减少支出项目就是省钱却没有想到摊派的放大效应是如此的恐怖
试想一下,如果当年老朱直接同意,在户部的支出上,加开一项黄册库专项支出虽然这