王宫，搞得宫廷一片黑暗只要有人死亡，马上就有人谣传他或许没有后人[193]，然后他的财产就会因一道敕令而全部被分掉之所以出现这种现象，是因为君主又蠢又笨，皇后肆意妄为，时时刻刻记着为她那些贪婪的奴仆和心腹谋取利益，如此一来，那些遵纪守法的人彻底没有希望，只能死去”
普洛柯比乌斯说：“过去王宫里的人不多，可是查士丁尼[194]当政期间，法庭因法官在审案时不能自己做主而变得冷冷清清，人要是打官司全都求助于王宫了，使王宫陷入混乱之中[195]”王宫里不仅出卖判决，而且出卖法律，对此，所有人都清楚
君主原先看不到的现象，可以借助如同他的眼睛的法律看清楚如果他把法院的职责揽过去，那他就是在为那些阿谀奉承之人工作，而不是为他自己了
第六节在君主政体下，大臣不应该审理案件
让君主政体的大臣来审理诉讼纠纷也具有一定的缺陷直到现在，一些国家中还存在这种令人难以理解的现象，不仅有很多法官参与审理财政诉讼，还有大臣参与其中在这里，我只挑数不胜数的感慨中的一点说一下
事物的性质导致了议政院与法院之间产生一些矛盾不管发生什么样的事情，法官的头脑都应该保持清醒，不能感情用事而议政院在接办和处理事务时，需要成员们保持热情，只有少数几个人才能做到这样所以，法院应该多一些法官，而议政院的成员不应太多
第七节仅有一个法官
只有在专制政体下才会出现这样的官员我们从罗马历史可以发现，如果只有一个法官，他就会疯狂地滥用职权阿皮乌斯[196]在法庭上向来不把法律放在眼里[197]，他自己制定的法律他也敢随意摧毁他是十大执政官之一，却糟蹋法律的公正，狄特·李维讲述了他的行为阿皮乌斯曾指派一个人为他索取维吉尼亚作为女奴，按照他自己制定的法律，在没有最后判决时，应该把维吉尼亚交给她的亲属，于是维吉尼亚的亲属向他提出这样的请求阿皮乌斯公开宣布，因为维吉尼亚的父亲维吉尼亚乌斯没有出庭，他的法律就不能执行[198]，因为他是为父亲制定这条法律的
第八节各种政体下的控告
在罗马，与共和政体相适应，公民之间可以相互控告在共和政体中，所有公民都享有国家的所有权利，都应该以饱满的热情对待公共利益到了帝政时期，仍然遵循着共和国的原则，不过并没有持续多长时间，后来就出现了一批奸诈之人和一批告密者君主一看到一些人犯了法被判刑，就会很愉悦，于是那些染有恶习、品行恶劣，有一些才华又很有野心的人就绞尽脑汁去寻找这样的犯法者，因为这样做既让他