、教育部、国防部、农业部、工业部、外交部、法务部、交通部、监察部十个部各部长官叫部长全国各级行政单位分四级，分别是郡、县、乡、里各郡长、县长、乡长、里正只负责配合各部委管理辖区的除国防部、法务部、监察部以外的所有事物，国防部只负责军队的征召、训练、军需物品的筹备、各级万夫长以下军官的考核、任命，由元首直接领导；法务部主要负责律法的修订、颁布，对犯人的审判、定罪，为了司法的公正不受当地郡县长官的制约，听命于元首；监察部是独立的，不听令于任何人，负责监察一切官吏，包括元首”
黑山宣布完，百官们立刻窃窃私语因为这样的改革颠覆了在场所有人的认知
“帅长，你是元首，将来万一您的儿子没有选上元首，那该怎么办呢？”死胖子问道
“是啊！没有选上怎么办？”百官们纷纷问道
黑山答道：“元首的任期，最多连任一次，而且在任期结束后，他的三代以内的血亲不得参加元首的选举我可以明确的告诉大家，如果我当选为元首，且八年后没有连任的话，我的儿子、孙子、父母、兄弟、堂亲、表亲都没有参选元首的资格所以，各位根本不用担心我的孩子们选不上，因为他们根本没有机会”
黑山的话刚刚说完，全场一片哗然！大家本来以为黑山搞出这么多事，只不过是想当皇帝，心里过不了篡了嬴秦的皇帝位这一关，换一种说法而与现在才发现，黑山根本就没有想要做皇帝
“帅长！自古以来，得势者无不想方设法为子孙后代着想，如果这样，这二十年来，你带着我们浴血奋战，又不传给您的子孙，那是为了什么啊？”木匠问道
黑山回答道：“以前儒生博士们经常劝始皇帝说‘陛下富有四海，而子弟为匹夫呼’始皇帝都可以做到，我为什么不能我会把这一条写入国家的法典里，而且永世不得更改在座的所有人，你们回去要告诉你们的子孙，一个国家的元首不但不能继承，他的三代血亲都要失去参选的资格”
黑山说完，全场安静了许久，才陆续想起了掌声，掌声越来越激烈
“彩！”会场内，喝彩之声，一浪高过一浪
黑山站了起来，示意大家安静待安静下来，说道：“黑山不才，自推荐参选秦国的第一任元首，由于是秦国第一次选举，我同时推荐陈平当监察部部长这是第一次推荐，也是唯一的一次，以后选举，再没有推荐一说同意的，请在你们面前的纸张上写下‘同意’二字；不同意的写‘不同意’三个字；你如果觉得有好的人选，也可以写在纸上，写好了折起来，不签名，由会务人员统一放入箱子中，等下一起开箱”说完，示意大家开始写
一会儿，大家写完了，